本報(bào)訊?5月8日，我市召開市區(qū)居民生活用天然氣價(jià)格聽證會(huì)。按照聽證的定價(jià)方案，市區(qū)居民用氣將實(shí)施階梯價(jià)格制度，第一檔年用氣量為240立方米及以下部分，價(jià)格為3.05元/立方米，較現(xiàn)行的2.7元/立方米上漲0.35元/立方米。91.7%的居民家庭位于第一檔。為何要進(jìn)行氣價(jià)調(diào)整，調(diào)整后對(duì)居民家庭支出將會(huì)帶來多大的影響？
怎么調(diào)？對(duì)居民有什么影響？
嘉興市區(qū)現(xiàn)行的民用天然氣價(jià)格為2.7元/立方米，擬定方案為：實(shí)施階梯價(jià)格制度，第一檔年用氣量為240立方米及以下部分，價(jià)格為3.05元/立方米；第二檔年用氣量為240至360立方米的部分，價(jià)格按第一檔氣價(jià)的1.2倍確定，為3.66元/立方米；第三檔年用氣量為360立方米以上的部分，價(jià)格按第一檔氣價(jià)的1.5倍確定，為4.58元/立方米。
從2014年的數(shù)據(jù)看，91.7%的居民家庭位于第一檔，5.5%的居民家庭位于第二檔，2.8%的居民家庭位于第三檔。
根據(jù)市燃?xì)夤咎峁┑木用裼脷馇闆r，戶均月用氣量為14立方米/月的家庭占81.4%。如果民用天然氣提價(jià)0.35元/立方米，91.7%的居民家庭月均增加支出最高為7元。2014年，嘉興市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均年可支配收入37673元，按每戶2.7人測(cè)算，每戶月均可支配收入為8476.43元，天然氣調(diào)價(jià)增加支出占0.083%。
為何調(diào)？有何依據(jù)？
根據(jù)2014年國(guó)家發(fā)改委的要求，2015年底前所有已通氣城市均應(yīng)建立起居民生活用氣階梯價(jià)格制度。按照滿足不同用氣需求，將居民用氣分為三檔，其中，第一檔用氣量按覆蓋區(qū)域內(nèi)80％居民家庭用戶的月均用氣量確定，保障居民基本生活用氣需求；第二檔用氣量按覆蓋區(qū)域內(nèi)95％居民家庭用戶的月均用氣量確定，體現(xiàn)改善和提高居民生活質(zhì)量的合理用氣需求；第三檔用氣量為超出第二檔的用氣部分。
各檔氣量?jī)r(jià)格實(shí)行超額累進(jìn)加價(jià)，第一檔氣價(jià)按照基本補(bǔ)償供氣成本的原則確定；第二檔氣價(jià)原則上與第一檔氣價(jià)保持1.2倍左右的比價(jià)；第三檔氣價(jià)與第一檔氣價(jià)保持1.5倍左右的比價(jià)。
此次我市擬定市區(qū)民用天然氣基準(zhǔn)銷售價(jià)格為3.05元/立方米，較現(xiàn)行的2.7元/立方米提高0.35元/立方米。實(shí)施階梯氣價(jià)毋庸置疑，為何要提高基準(zhǔn)價(jià)格？據(jù)悉，市區(qū)現(xiàn)行的民用天然氣價(jià)格是從2009年2月1日起執(zhí)行的，一直未調(diào)整。市區(qū)管道天然氣平均售價(jià)為3.37元/立方米，售氣成本為3.57元/立方米。在考慮企業(yè)天然氣經(jīng)營(yíng)成本的情況下，兼顧社會(huì)承受能力，銜接周邊城市價(jià)格水平，基準(zhǔn)價(jià)格擬提高0.35元/立方米。
參會(huì)人員：
應(yīng)力求減輕低收入家庭負(fù)擔(dān)
聽證會(huì)共有17人參加，包括消費(fèi)者、市人大代表、市政協(xié)委員、專家學(xué)者、經(jīng)營(yíng)者及其他利益相關(guān)方等。
嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授何雍澤、新嘉街道月河社區(qū)的魏金華等人認(rèn)為，嘉興現(xiàn)行民用天然氣價(jià)格是從2009年起執(zhí)行的，6年過去了，職工工資、物價(jià)水平都上去了，民用天然氣價(jià)格上調(diào)合情合理。何雍澤贊成每立方米提價(jià)0.35元，他表示：“價(jià)格上調(diào)后基準(zhǔn)價(jià)格相比湖州僅高出0.13元?！?/p>
嘉興日?qǐng)?bào)綜合新聞部的應(yīng)麗齋、嘉興學(xué)院南湖分院副院長(zhǎng)陳天榮、浙江興嘉律師事務(wù)所的王愛華等人則認(rèn)為價(jià)格不應(yīng)該上調(diào)，或漲幅不應(yīng)太高。應(yīng)麗齋表示，燃?xì)夤咎澅窘?jīng)營(yíng)應(yīng)該從自身管理上降低成本，不應(yīng)該增加百姓負(fù)擔(dān)。陳天榮從國(guó)家發(fā)改委近期政策和國(guó)際氣價(jià)變動(dòng)趨勢(shì)分析，認(rèn)為多個(gè)因素對(duì)價(jià)格上揚(yáng)不利，漲幅太高?！皟r(jià)格不要超過3元?！?/p>
用氣量的三檔劃分是大家聚焦的另一個(gè)問題?！暗谝粰n用氣量再放開，240立方米的年用氣量少了點(diǎn)。”來自南湖區(qū)新嘉街道穆河社區(qū)的林偉娟根據(jù)自己及身邊人的經(jīng)驗(yàn)，提出了這樣的意見。她認(rèn)為，適當(dāng)放開第一檔區(qū)間，有利于照顧低收入的居民家庭。應(yīng)麗齋也表示，最低檔應(yīng)該適當(dāng)調(diào)升，給未來預(yù)留一定的余量。退休職工蔣獻(xiàn)青同樣表示：“每月僅燒菜就用氣十幾立方米，每年240立方米的量不夠，應(yīng)該增加。”陳天榮則認(rèn)為，第一檔不應(yīng)該增加，價(jià)格可以再減低，否則起不到價(jià)格杠桿作用。
參會(huì)者還普遍提及，希望加快市區(qū)老舊小區(qū)天然氣覆蓋，加強(qiáng)管理和宣傳，確保用氣安全。聽證會(huì)上的意見將提交市政府常務(wù)會(huì)議，最終的調(diào)價(jià)方案需要經(jīng)過討論通過后實(shí)施。（記者?符?靜?通訊員?楊?丹）
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